Los republicanos del Congreso se están moviendo rápidamente para aprobar un paquete de recortes de impuestos y gastos gigantescos que podría tener un impacto directo en millones de estadounidenses y consecuencias drásticas para la economía.
La factura de más de 1,000 páginas recientemente aprobado por la casa Extendería los recortes de impuestos establecidos como parte de la ley fiscal de 2017 del presidente Trump, disposiciones destinadas a rechazar impuestos sobre las propinas y el pago de horas extras.
También incluye una serie de reformas a programas como Medicaid y cupones de alimentos que según las estimaciones tempranas podría reducir el gasto en esas áreas por cientos de miles de millones de dólares en la próxima década.
A medida que los republicanos del Senado buscan hacer sus propios cambios en el paquete, aquí hay cinco piezas del proyecto de ley de la Cámara que podrían hacer olas en toda la vida estadounidense.
Recortes de impuestos en todos los ámbitos
La pieza central de la medida de la Cámara es una extensión y expansión de la ley de recortes fiscales de Trump en 2017.
La parte más significativa de las disposiciones fiscales puede ser la menos notable: la cementación de las tasas de impuesto sobre la renta personal actuales. En lugar de proporcionar una gran reducción de impuestos, el proyecto de ley evita un aumento importante en los impuestos que habrían ocurrido el próximo año.
Pero el proyecto de ley de la Cámara también incluye varios recortes de impuestos nuevos que podrían impulsar el pago para llevar a casa a los estadounidenses en una amplia gama de niveles de ingresos y datos demográficos.
En el extremo inferior del espectro de ingresos, la factura aumentaría el crédito fiscal de los hijos, eliminaría los impuestos sobre la mayoría de las puntas y el pago de horas extras, y proporcionaría un crédito para cubrir el costo de los impuestos sobre los beneficios del Seguro Social.
El proyecto de ley también incluye un límite significativamente mayor en la deducción del impuesto estatal y local (sal), que beneficiaría principalmente a los residentes de ciudades de altos ingresos y altos impuestos y sus suburbios.
Los recortes de Medicaid podrían afectar a millones
Gran parte de los ahorros en la legislación provienen de Medicaid.
El proyecto de ley reduciría casi $ 800 mil millones del programa a través de una combinación de disposiciones, incluidos los requisitos de trabajo de “adultos sábados” a través de 64 años sin dependientes, una congelación de los impuestos del proveedor, los controles más frecuentes de la elegibilidad de las personas y la reducción de los pagos federales de Medicaid a los estados que brindan cobertura de atención médica para los migrantes sin estado legal.
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estimó que cerca de 10 millones de personas perderían cobertura de seguro como resultado.
La disposición de Medicaid con posiblemente el impacto más directo en la cobertura del beneficiario sería la disposición para cualquier persona que “no sea apto” entre las edades de 19 y 64 para trabajar, ir a la escuela o ser voluntario durante 80 horas al mes, y luego probarlo. Los requisitos son los republicanos más estrictos que hayan presentado.
La mayoría de las pérdidas de cobertura serían de personas elegibles pero no pueden cumplir con los requisitos de informes.
Bajo la presión de los conservadores, los líderes del Partido Republicano modificaron una versión inicial del proyecto de ley para promulgar los cambios a fines de 2026 a más tardar, un período de tiempo que los expertos y defensores advierten conducirán a la implementación apresurada por parte de los estados e incluso más personas que pierden seguros.
Fuera de Medicaid, la legislación también codificaría en la ley algunos cambios técnicos y controvertidos que el presidente Trump propuso hacer a la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA). Entre otros cambios, el proyecto de ley terminaría con la reinscripción automática en los planes de ACA para las personas que reciben subsidios, terminarían ciertos períodos de inscripción especial y acortarían la inscripción general abierta.
Según la CBO, los cambios de ACA darían como resultado 3 millones de personas adicionales sin seguro.
Recortes para obtener fondos para los estados
Los republicanos del Senado ya han indicado que son posibles cambios con respecto a algunas de las reformas propuestas al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) creado en la Cámara.
El proyecto de ley requeriría que los estados cubrieran una parte de los costos de beneficios de SNAP, que actualmente están completamente financiados por el gobierno federal. El proyecto de ley reduciría la participación federal del costo de SNAP del 100 por ciento al 95 por ciento a partir del año fiscal 2028.
El proyecto de ley también incluye un lenguaje que aumentaría las acciones de los estados de los costos en el año fiscal 2028, dependiendo de sus tasas de error de pago, un movimiento que los proponentes dicen que los estados responsabilizarían por miles de millones de dólares en pagos erróneos a los participantes anualmente.
Si la tasa de error es de 6 por ciento o más, los estados estarían sujetos a una escala deslizante que podría ver que su participación en las asignaciones aumenta a un nivel entre el 15 por ciento y el 25 por ciento.
Los demócratas han criticado bruscamente la propuesta, que argumentan que podría conducir a los estados reduciendo los beneficios por su cuenta.
En el año fiscal 2023, los datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos mostraron que la tasa de error de pago nacional era del 11,68 por ciento. La mayoría de los estados en la lista tienen tasas de error de pago, que factores en los pagos excesivos de un estado y los pagos insuficientes, de más del 6 por ciento.
Otras propuestas en el proyecto de ley reforzarían los requisitos de trabajo para el programa, buscarían impedir que el gobierno federal pueda aumentar los beneficios mensuales en el futuro y aumentar la participación de los estados en los costos para administrar SNAP.
Los precios de la electricidad podrían aumentar
La legislación destruye subsidios masivos para fuentes de energía amigables con el clima, incluida la energía eólica y solar.
Se espera que hacerlo tenga ramificaciones significativas no solo en las emisiones de gases de efecto invernadero de la nación sino también en los precios de la energía.
Un análisis reciente de Bloombnef dijo que una derogación de los créditos fiscales verdes daría como resultado un 17 por ciento menos de construcción renovable. Dijo que el corte, combinado con la creciente demanda de electricidad, es “una receta para aumentar los precios de la energía”.
Ethan Zindler, analista de políticas y países de Bloombnef, dijo que para fines de análisis, los cambios realizados en el proyecto de ley de la Cámara son similares a una derogación completa.
“El código tributario en este momento ayuda a reducir el costo de la electricidad para los consumidores de las energías renovables, que hoy representan la gran mayoría de lo que se agrega a la red”, dijo.
“Si elimina esos soportes, los desarrolladores simplemente buscarán cobrar más, y en varios casos, los servicios públicos se verán obligados a pagar más, y esos costos fluirán a los consumidores”.
Varios análisis estiman que las facturas eléctricas podrían aumentar notablemente como resultado.
A Grupo de rodio Estimación ha encontrado que mantener los créditos fiscales en su lugar podría ahorrar a los consumidores del 2 al 4 por ciento en sus facturas de electricidad en 2030 y del 2 al 5 por ciento en 2035. Investigación de energía de Aurora ha descubierto que eliminar los créditos fiscales aumentará las facturas eléctricas en un promedio de 10 por ciento, o $ 142 por año, para 2040.
Mayores de deuda y tasas de interés
Si bien el proyecto de ley de la Cámara tiene un largo camino por recorrer antes de que se convierta en ley, ya está enviando ondas de choque a través de los mercados financieros.
Los comerciantes de bonos han enviado el aumento de las tasas de interés de los Estados Unidos, ya que la Cámara avanzó un proyecto de ley que el proyecto de la mayoría de los puntajes presupuestarios agregaría al menos $ 4 billones a la deuda durante la próxima década.
Esto podría pasar a través del mercado inmobiliario y los mercados de crédito, agregando otra presión económica a la mezcla.
“Todos los que he hablado en los mercados financieros, están mirando el proyecto de ley, y pensaron que iba a ser mucho más en términos de restricción fiscal, y no necesariamente lo están viendo”, dijo Christopher Waller, miembro de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal, en una entrevista la semana pasada en las “Mornings con María” de Fox Business Network.
“Por lo tanto, habrá una gran emisión de tesoruros. Y para que puedan comprar estas cosas, lo desean a un precio más bajo y, por lo tanto, un mayor rendimiento”, dijo.
Algunos halcones fiscales de la Cámara de Representantes sostuvieron sus narices y votaron por la medida a pesar de sus preocupaciones, pero varios senadores republicanos ya se han comprometido a votar en contra del proyecto de ley dado su impacto en el mercado de bonos.
“Creo que ya tenemos problemas para vender nuestros largos bonos”, advirtió el senador Rick Scott (R-FLA), quien citó las crecientes tasas de interés.
“Quiero hacer un acuerdo; apoyo la agenda del presidente. Apoyo la frontera, apoyo a los militares, apoyo extender los recortes de impuestos de Trump, pero tenemos que vivir en realidad. Pero tenemos que vivir en realidad aquí: obtuvimos una crisis fiscal”, dijo Scott.