El presidente Franklin D. Roosevelt firma la Ley de Seguridad Social el 14 de agosto de 1935.
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Hace noventa años, el presidente Franklin Delano Roosevelt firmó el Ley de Seguridad Socialcual creó el programa Eso ahora envía cheques de beneficios mensuales a millones de estadounidenses, incluidos jubilados, individuos discapacitados y familias.
Pero para cuando el programa celebra su centenario, los beneficios pueden no parecer lo mismo que los de hoy Seguridad social pagos.
La razón: los fondos fiduciarios del Seguro Social, en el que se basa el programa para ayudar a pagar los beneficios, se enfrentan a un déficit inminente.
A partir de 2033, dos años antes de su centenario, el programa solo puede pagar el 77% de los beneficios programados para los jubilados, sus familias y sobrevivientes, los fideicomisarios del Seguro Social proyectados en un informe anual Lanzado en junio.
Sin embargo, si esos fondos se combinen con el Fondo Fiduciario del Seguro Social para los beneficios por discapacidad, como ha sucedido en emergencias anteriores, los pagos pueden reducirse un año después, en 2034. En ese momento, el 81% de los beneficios programados se pagarían, el proyecto de fideicomisarios del Seguro Social.
Es importante destacar que los beneficios del Seguro Social no desaparecerían por completo. El programa aún tendría ingresos continuos de los impuestos de nómina para ayudar a financiar los pagos de beneficios.
Ese escenario no es inevitable. Los cambios en el programa pueden promulgarse antes para apuntalar sus fondos y evitar recortes de beneficios repentinos.
La mayoría, 83%, de encuestado Los estadounidenses piensan que la reforma del Seguro Social debería ser una prioridad para el Congreso, incluso si eso significa recortes de beneficios o aumentos de impuestos para futuros beneficiarios, según una nueva encuesta del Centro de políticas bipartidistasEl American Savings Education Council. El grupo encuestó a más de 4,000 adultos.
“Este es el momento de la acción”, dijo el senador Bill Cassidy, republicano de Louisiana, quien se encuentra entre los legisladores que presentan un plan para ayudar a restaurar la solvencia del programa, a CNBC.com.
Pitch para un nuevo fondo de inversión de $ 1.5 billones
El senador republicano Bill Cassidy de Louisiana habla con la prensa sobre Capitol Hill el 10 de febrero de 2021.
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Cassidy se ha asociado con el senador Tim Kaine, D-Virginia., Para co-liderar un campo bipartidista, cuya pieza central es una nueva Fondo de inversión de $ 1.5 billones Para el Seguro Social, separado de los fondos de confianza actuales del Seguro Social.
El desembolso inicial de $ 1.5 billones se tomaría prestado. Debido a que el dinero se mantendría en depósito en garantía y podría licuarse, no aumentaría la deuda nacional, dijo Cassidy.
Los fondos se invertirían de manera más agresiva que los fondos fiduciarios actuales del Seguro Social, que se invierten en valores del tesoro de los Estados Unidos. Debido a que esas inversiones están respaldadas por toda la fe y el crédito del gobierno de los Estados Unidos, son seguras. Sin embargo, la tasa de rendimiento promedio durante un período de un año fue de alrededor del 2.5% en 2024.
En contraste, el S&P 500 ha devuelto un promedio anual de alrededor del 10%, aunque esos resultados varían de año en año.
Invertir el fondo de inversión separado propuesto en acciones, bonos y otras inversiones podría cubrir aproximadamente el 70% del déficit del fondo fiduciario del Seguro Social, dijo Cassidy. Eso haría que sea mucho más factible para los legisladores abordar el 30%restante, dijo.

El plan de los senadores no incluye ningún recorte de beneficios o aumento de impuestos para las personas mayores, dijo Cassidy. Proporcionaría aumentos de beneficios para dos cohortes: beneficiarios mayores de 80 años que tienen menos del 200% del nivel federal de pobreza y los bajos ingresos que tienen un largo historial laboral que obtienen salarios bajos.
Los legisladores podrían considerar aumentar el tamaño del fondo de inversión para ayudar a cubrir el resto del déficit, dijo.
Los derechos para administrar el fondo se dejarían en un proceso de licitación, que podría resultar en tarifas más bajas y mayores rendimientos, dijo Cassidy.
Los críticos, incluido el representante John Larson, D-Conn., Han dicho invertir en otros valores como sugiere el plan de los senadores. privatizar el Seguro Social y, por lo tanto, amenazan la seguridad de jubilación de los estadounidenses.
En respuesta, Cassidy señala el sistema federal de jubilación ferroviaria, que en 2001 pasó de invertir únicamente en bonos del gobierno a instrumentos más agresivos, incluidas las acciones. Ese cambio fue aprobado por los legisladores en ambos lados del pasillo y ha ayudado al programa a operar con un equilibrio positivo hoy.
Aún así, algunos expertos son dudosos.
En reciente Wall Street Journal Op-edAndrew Biggs, miembro principal del American Enterprise Institute, dijo que si bien aplaudió el primer plan bipartidista para arreglar el Seguro Social en dos décadas, cuestiona si el plan podría funcionar.
Entre las preocupaciones, los detalles están la cantidad de dinero que el plan requiere que el gobierno pida prestado, así como el mayor riesgo de inversión que se requeriría sin una garantía de mayores rendimientos.
Otra propuesta exige que los ricos paguen más
El representante John Larson, D-Conn., Y otros legisladores discuten la Ley del Seguro Social 2100, que incluiría mayores beneficios mínimos, en Capitol Hill el 26 de octubre de 2021.
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Cassidy y Kaine no son los únicos legisladores que consideran posibles soluciones para resolver el dilema del Seguro Social.
Larson tiene un plan Eso se ha reintroducido en múltiples sesiones del Congreso que proporcionarían aumentos de beneficios al tiempo que aumentan los impuestos sobre los ricos. La última vez que el Seguro Social se mejoró significativamente fue en 1971 bajo el presidente Richard Nixon, dijo Larson en una entrevista con CNBC.com.
Según Larson, más de 5 millones de estadounidenses reciben cheques por debajo del nivel de la pobreza del Seguro Social.
Larson más propuesta reciente A partir de 2023, aumentaría temporalmente los beneficios para todos los beneficiarios, al tiempo que proporciona mejoras específicas para aquellos que reciben beneficios mínimos; viudas o viudos en hogares de dos ingresos; e hijos de trabajadores fallecidos, discapacitados o jubilados que son estudiantes de tiempo completo. El plan también propone cambiar la forma en que se calculan los ajustes anuales de costo de vida.
Para pagar esos aumentos de beneficios, el plan de Larson exige que los ingresos sean más de $ 400,000 para estar sujetos a impuestos de nómina. En 2025, los trabajadores dejan de contribuir al Seguro Social para el año una vez que alcanzan un ingreso de $ 176,100. Tanto los empleadores como los empleados pagan un impuesto del 6.2% sobre los salarios hasta ese umbral.
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La encuesta del Centro de Políticas Bipartidistas encuentra a la mayoría de los estadounidenses que apoyan elevar el límite de los ingresos sujetos a impuestos de nómina, con el 65% de los demócratas y el 62% de los republicanos. Según los resultados, eso incluye una “mayoría significativa” de encuestados con ingresos anuales de los hogares de más de $ 200,000.
El plan de Larson también solicitó un impuesto por separado del 12.4% sobre los ingresos por inversiones netos para los contribuyentes que ganan más de $ 400,000.
Larson planea reintroducir su plan en la sesión actual del Congreso con algunos ajustes.
“Llegaremos a una presentación en septiembre que incluirá no solo la protección del Seguro Social, sino también mejorarla”, dijo Larson.
El plan también hará que sea responsabilidad del Congreso actuar con mayor frecuencia para ayudar a garantizar que los beneficios continúen satisfaciendo las necesidades de las personas, dijo.
“Creo que eso tiene que ser primordial para mantener esto bajo control”, dijo Larson.
Larson planea impulsar una votación sobre su proyecto de ley. Pero él también quiere un debate abierto.
“Tiene que haber una discusión pública”, dijo Larson.
Lo que los estadounidenses quieren del Seguro Social
Una persona posee un letrero que lee ‘salvar nuestro Seguro Social’ en apoyo de los impuestos justos cerca del Capitolio de los Estados Unidos en Washington, DC el 10 de abril de 2025. Los defensores de la justicia fiscal asistieron a una concentración para hablar en contra de los recortes de impuestos del presidente Trump para los ricos, e instar a los miembros del Congreso a intervenir.
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La mayoría de los estadounidenses, el 64% de los votantes democráticos y el 61% de los republicanos, quieren que el Congreso trabaje juntos en las líneas del partido para reformar la seguridad social, el Centro de Políticas Bipartidistas encontró en su reciente encuesta.
Según el BPC, eso es el 41% de los estadounidenses encuestados, la seguridad social será su principal fuente de ingresos en la jubilación. Además, el 74% de los estadounidenses preocupan que la seguridad social se agotará antes de retirarse, mientras que el 80% preocupa que el Congreso reduzca los beneficios.
Sin embargo, los resultados de la encuesta muestran que los estadounidenses darían la bienvenida a un “paquete de reforma integral y equilibrado que implica ajustes de beneficios y aumentos de impuestos”, dijo Emerson Sprick, director de jubilación y política laboral en el Centro de Políticas Bipartidistas.
El aumento de los impuestos sobre el 1% más rico para ayudar a reparar las finanzas del programa tuvo el mayor apoyo entre los encuestados de la encuesta de BPC, con el 85% de los demócratas y el 72% de los republicanos. Eso contrasta con el 65% de los demócratas y el 62% de los republicanos que apoyan un límite más alto en los impuestos de nómina.
La mayoría de los votantes también apoyan los beneficios de ajuste para los más necesitados, con el 63% de los demócratas y el 62% de los republicanos; reducir los beneficios para las personas de mayores ingresos, con el 64% de los demócratas y el 61% de los republicanos; y aumentando la cantidad que tanto los empleados como los empleadores pagan al programa, con el 61% de los demócratas y los republicanos. La mayoría de los votantes también apoyan la inmigración legal que resultaría en que más trabajadores pagan en el programa, con el 64% de los demócratas y el 54% de los republicanos.
La urgencia de abordar los problemas de financiación del Seguro Social aumentará con el tiempo.
Dos nuevas leyes han proporcionado mejoras generosas para ciertos beneficiarios del Seguro Social. La Ley de Educación del Seguro Social aumentó los beneficios para Algunos pensionistas públicosmientras que el “gran” presupuesto de impuestos del presidente Donald Trump proporciona un Deducción fiscal para personas mayores.
Los cambios en ambas leyes acelerarán las fechas de agotamiento del fondo fiduciario. La Ley de Justicia se incluyó las últimas proyecciones de los Fideicomisarios del Seguro Social. La legislación “Big Beautiful” más reciente trasladará la fecha de insolvencia para el Fondo Fiduciario de Retiro a finales de 2032 desde la proyección de los Fideicomisarios de principios de 2033, según el Comité de un presupuesto federal responsable.
Los senadores elegidos en 2026 estarán en el cargo durante los plazos de agotamiento proyectados, dijo Sprick.
A medida que se acercan las fechas de agotamiento del fondo fiduciario, habrá más discusión sobre el futuro del Seguro Social en Capitol Hill, dijo Sprick. Las propuestas actuales en Capitol Hill son un comienzo, dijo.
“Hemos pospuesto esto durante demasiado tiempo; el proceso político se mueve muy lentamente”, dijo Sprick. “Pero eso no niega el hecho de que estas conversaciones se están moviendo en la dirección correcta”.