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Finn Gómez | Imágenes falsas
A grupo bipartidista de los senadores está presentando un proyecto de ley para iniciar acciones sobre Seguridad social reforma.
La Ley PROMISE, que significa Proteger las oportunidades de jubilación y mantener la seguridad de los ingresos para todos. — establecería un proceso para implementar cambios al Seguro Social, un proceso más que 90 años programa federal que brinda beneficios a más de 71 millones estadounidenses cada mes.
El Seguro Social, un programa de reparto que depende de fondos fiduciarios para complementar los impuestos sobre la nómina cuando se pagan beneficios, enfrenta un inminente déficit de financiamiento. Es posible que el programa solo pueda pagar el 78% de los beneficios de jubilación en 2032, según el informe anual de los fideicomisarios del Seguro Social publicado en junio.
Si bien los miembros del Congreso han propuesto varias leyes para abordar el tema, casi ninguno de esos proyectos de ley se ha sometido a votación, según la propuesta de Ley PROMISE publicada. Miércoles. La propuesta crearía un procedimiento legislativo a través del cual esas ideas podrían ser consideradas.
Los legisladores que presentan el proyecto de ley incluyen a los senadores Dick Durbin, el líder demócrata de Illinois, así como a Bill Cassidy, republicano por Luisiana; John Cornyn, republicano por Texas; Tim Kaine, demócrata por Virginia; Angus King, I-Maine; y Thom Tillis, RN.C.
“La Seguridad Social es la promesa fundamental de una jubilación segura, obtenida después de una vida de arduo trabajo”, dijo Durbin en un comunicado. “Pero cuanto más espere el Congreso, más difícil será abordar el déficit financiero del programa”.
La medida se produce después de que cuatro de esos líderes (Cassidy, Durbin, Kaine y Tillis) publicaran un declaración conjunta el 10 de junio pidiendo una acción bipartidista en materia de Seguridad Social tras la publicación del informe anual de los fideicomisarios.
“Les decimos a nuestros colegas: únanse a nosotros para hacer aquello para lo que fuimos elegidos: legislar sobre temas difíciles y proteger este programa vital para nuestros hijos y nietos”, escribieron los senadores.
Durbin se jubilará al final de su mandato actual, mientras que Cassidy no logró ganar su reciente candidatura a la reelección primaria.
“Quiero terminarlo antes de que nos vayamos, así que hay ímpetu para hacerlo”, dijo Cassidy. dijo a CNBC.com en junio. Cassidy tiene lo que él llama una solución de “gran idea” para el Seguro Social: crear un fondo de inversión separado para el programa, modelado a partir de los cambios promulgados en el sistema federal de jubilación ferroviaria durante la presidencia de George W. Bush.
Otros cambios sugeridos incluyen aumentar la edad de jubilación o aumentar los impuestos a las personas con mayores ingresos. Los senadores Elizabeth Warren, demócrata de Massachusetts, y Bernie Moreno, republicano por Ohio, recientemente coescribió un artículo de opinión diciendo que quieren eliminar el límite del impuesto sobre la nómina, actualmente fijado en $184,500.
El informe de los fideicomisarios de 2026 proyecta que el fondo fiduciario de jubilación podría agotarse en el cuarto trimestre de 2032, tres meses antes de lo proyectado anteriormente.
Si ese fondo fiduciario (el Seguro de Vejez y Sobrevivientes, u OASI) se combina con el fondo fiduciario de discapacidad, el programa podría pagar beneficios completos hasta 2034, momento en el que se pagaría el 83% de los beneficios.
Al mismo tiempo, el informe mostró que la brecha de solvencia a 75 años para el programa aumentó al 4,42% de la nómina, frente al 3,82%. Ese cambio llevó al Comité para un Presupuesto Federal Responsable, un grupo de expertos, a decir que “las perspectivas financieras de la Seguridad Social han empeorado sustancialmente”. CRFP apoya la Ley PROMISE.
Algunos expertos dicen que las inminentes fechas de agotamiento pueden plantear riesgos para el mercado de bonos y la economía y podrían conducir a una crisis fiscal.
Cómo funcionaría la Ley PROMISE
La Ley PROMISE crearía un procedimiento para iniciar acciones del Congreso sobre la Seguridad Social antes de las fechas de agotamiento del fondo fiduciario.
“Nuestra propuesta bipartidista abre el Congreso para debatir este tema de manera transparente, justa y bipartidista”, dijo Durbin en un comunicado.
Le encargaría a la Junta Asesora de la Seguridad Social, un comité bipartidista independiente, enviar un proyecto de ley básico al Congreso después de recopilar la opinión del público. Cualquier recomendación legislativa incluida tendría que proporcionar al menos 50 años de solvencia para la Seguridad Social.
Los líderes de la mayoría del Senado y la Cámara de Representantes presentarían un proyecto de ley básico. Si no lo hacen, otros miembros del Congreso podrían hacerlo.
El proyecto de ley base se enviaría al Comité de Finanzas del Senado y al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara para mayor consideración, audiencias o enmiendas.
Luego se llevaría al Senado y a la Cámara de Representantes para su consideración durante 100 horas, tiempo durante el cual los legisladores podrían proponer enmiendas sustitutas. Para que se adopte una enmienda, sería necesario alcanzar un umbral de 60 votos en el Senado.
El proyecto de ley final también necesitaría un mínimo de 60 votos del Senado.
La Ley PROMISE también crearía un proceso de revisión de solvencia cada 10 años que activaría los mismos procedimientos mínimos si se proyecta un déficit de fondos de la Seguridad Social.
El proyecto de ley tiene como objetivo abrir un camino para que el Congreso considere todas las propuestas serias de Seguridad Social, según una hoja informativa. “No pasa por alto el orden regular, no predetermina el resultado de una política ni establece una comisión fiscal”, afirma la hoja informativa.
