La Organización Mundial del Comercio ha servido durante mucho tiempo como árbitro de disputas comerciales globales. Pero recientemente, ha sido marginado por los Estados Unidos y otros. Entonces, ¿quién arbitra las guerras comerciales ahora?
Juana Summers, anfitrión:
Durante décadas, la Organización Mundial del Comercio arbitró disputas comerciales globales hasta que los Estados Unidos las dejaron de lado, por lo que en medio de una nueva guerra comercial, Wailin Wong y Adrian MA del indicador del planeta Money explican por qué Washington ha dado la espalda a una organización que ayudó a crear.
Adrian MA, Byline: después de la Segunda Guerra Mundial, países poderosos como Estados Unidos y el Reino Unido se reunieron para establecer las nuevas reglas básicas para la economía global.
Wailin Wong, Byline: estos arreglos de posguerra culminaron en la creación de la Organización Mundial del Comercio en 1995. Es básicamente un gran club de países que acuerdan comerciar entre sí utilizando el mismo conjunto de reglas.
MA: Cuando los gobiernos entran en disputas sobre estas reglas, van a la OMC, y así es como funciona ese proceso. Primero, el caso es escuchado por un panel de expertos. Ellos hacen una decisión.
Wong: Y luego los gobiernos pueden apelar esa decisión a un panel diferente de expertos. Este grupo se conoce como el cuerpo de apelación.
MA: Jennifer Hillman es profesora en el Georgetown Law Center, y sirvió en el organismo de apelación desde 2007 hasta principios de 2012.
Jennifer Hillman: Básicamente, tienes que estar listo para dejar todo en el momento en que te pones en un llamamiento, vuela a Ginebra, y luego el trabajo es bastante intenso.
Wong: Intenso como semanas de 70 a 80 horas. El panel tiene alrededor de un par de meses para tomar una decisión, y este fallo, por cierto, es definitivo.
HILLMAN: Y si al final del día el cuerpo de apelaciones dice que hubo una violación, entonces lo que hace es recomendar que el país deje su medida. En otras palabras, solucione el problema.
Wong: arreglar el problema podría significar reducir los aranceles en productos específicos o levantar la prohibición de ciertos tipos de importaciones. Y por un tiempo, funcionó el sistema de solución de disputas. Jennifer dice que los países generalmente seguirían las decisiones de la OMC, incluso los Estados Unidos
MA: Y los Estados Unidos perdieron en la OMC. Como, hace varios años, el estado de Washington tuvo que poner fin a una tasa impositiva preferencial para la fabricación aeroespacial. Esto salió de una larga disputa entre los Estados Unidos y la UE sobre subsidios a compañías como Boeing y Airbus.
Wong: Quinn Slobodian es profesor de historia internacional en la Universidad de Boston. Señala que cuando ayudó a fundar la OMC, los Estados Unidos firmaron en un sistema donde no siempre se saldría con la suya.
Quinn Slobodian: Fue un momento en el que Estados Unidos, el país más poderoso del mundo, de alguna manera le interesó ceder parte de su soberanía con esta institución internacional.
MA: Sin embargo, Estados Unidos eventualmente se volvería infeliz con la OMC. Quinn dice que un factor importante aquí es China, que se unió al grupo en 2001 y se convirtió en una potencia económica. Y sí, China era parte del mismo club económico, pero también estaba reclamando exenciones de las reglas de libre comercio sobre la base de ser un país en desarrollo. Jennifer dice que estas frustraciones llegaron a un punto crítico durante la administración de Obama, por lo que Estados Unidos bloqueó la reelección de algunos miembros al Panel de Apelaciones de la OMC. Luego, durante la primera administración de Trump, Estados Unidos comenzó a bloquear todos los nuevos nombramientos para el organismo de apelación. A finales de 2019, el grupo dejó de funcionar porque no tenía suficientes miembros.
Wong: Esta parálisis continuó a través de la administración Biden, aunque había estado en conversaciones sobre la reforma del Panel de Apelaciones de la OMC. Ese trabajo no se hizo antes de que Biden dejara el cargo.
MA: ¿Dónde deja esto a otros países? Bueno, el historiador Quinn Slobodian dice que los gobiernos han estado ocupados haciendo acuerdos comerciales sin los Estados Unidos, de hecho, Quinn dice que cree que el futuro de la cooperación internacional se parece más a este, un montón de acuerdos regionales.
Wong: Wailin Wong.
MA: Adrian MA, NPR News.
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