Estados Unidos y China acordaron retroceder algunas de las medidas punitivas que habían tomado contra las economías de los demás y regresar a una tregua comercial alcanzada en mayo, dijeron el martes funcionarios de ambos países.
Después de dos días de negociaciones de maratón en Londres, ahora se espera que los altos funcionarios económicos de los Estados Unidos y China presenten el nuevo “acuerdo marco” a sus líderes, el presidente del presidente Trump y el principal líder de China, Xi Jinping, para la aprobación final.
El acuerdo, cuyos detalles no se publicaron de inmediato, está destinado a devolver la relación a los términos que Estados Unidos y China llegaron en Suiza el mes pasado. Ese acuerdo se había desentrañado en las últimas semanas, después de que China continuó restringiendo los envíos de valiosos minerales e imanes de tierras raras que necesitan los fabricantes estadounidenses.
El secretario de Comercio, Howard Lutnick, quien formó parte del equipo de negociación, dijo a los periodistas reunidos en Londres después de las conversaciones que las preocupaciones estadounidenses sobre las restricciones de China sobre las exportaciones de minerales e imanes se habían resuelto. También dijo que las medidas que Estados Unidos había tomado en respuesta a esas restricciones chinas se revertirían “de una manera equilibrada”.
Los funcionarios estadounidenses habían tratado de presionar a China en las últimas semanas. apretar En las exportaciones de productos y tecnología estadounidenses, incluidos productos químicos, piezas y software de aviones, así como proponiendo prohibir que los estudiantes chinos se inscriban en universidades de los Estados Unidos.
Una persona familiarizada con las negociaciones que no estaba autorizada a hablar públicamente dijo que el lado chino había acordado comenzar a enviar las tierras raras de los Estados Unidos, mientras que Estados Unidos retiraría los controles de exportación implementados en productos chinos desde la reunión en Ginebra, y que ambos esfuerzos ocurrirían simultáneamente.
El Sr. Lutnick, junto con Jamieson Greer, el representante comercial de los Estados Unidos, y Scott Bessent, secretario del Tesoro, informarán a Trump sobre el acuerdo el miércoles, dijo la persona.
“Esperamos absolutamente que el tema de los minerales e imanes de tierras raras con respecto a los Estados Unidos de América se resuelva en esta implementación del marco”, dijo Lutnick.
Greer, quien participó en las discusiones, dijo que las dos partes permanecerían en contacto regular mientras intentaban trabajar en sus desacuerdos económicos, un punto en que ambas partes también habían acordado después de las conversaciones de Ginebra. Pero dijo que aún no se había programado otra reunión.
Las autoridades se habían reunido en Lancaster House en Londres, adyacente al Palacio de San James, para tratar de restaurar su tregua. Las conversaciones continuaron hasta altas horas de la noche, a veces creciendo en tiempo y pareciendo como si pudieran desmoronarse, dijo la persona familiarizada con las negociaciones.
La semana pasada, el Sr. Trump sostuvo una llamada telefónica de 90 minutos Con el Sr. Xi, la primera vez que los dos jefes de estado habían hablado directamente desde que Trump regresó al cargo en enero.
Una pausa de 90 días sobre algunas tarifas, que los países acordaron en Ginebra, expira en agosto. Greer dijo que ambas partes estaban “motivadas”, pero que dependería del Sr. Trump decidir si la pausa se extendería a medida que avanzaban negociaciones adicionales.
El Sr. Greer también dijo que había surgido el tema de un acuerdo comercial más amplio, pero que las reuniones actuales se centraron en implementar los acuerdos alcanzados en Ginebra y por los dos líderes en su llamado.
La agencia oficial de noticias Xinhua de China emitió una declaración cautelosa, diciendo que las dos partes habían acordado “en principio”, un término utilizado por los medios de comunicación estatales y los diplomáticos para indicar que los detalles no se han resuelto. Según Xinhua, las discusiones fueron “profesionales, racionales, en profundidad y sinceras”. Los medios estatales chinos a menudo usan el término “sincero” cuando ha habido desacuerdos considerables.
Los países hicieron el anuncio poco antes de que la administración Trump obtuviera una victoria temprana pero importante en una pelea por la legalidad de sus aranceles.
En Washington, un Tribunal de Apelaciones Federales acordó el martes para permitir que Trump mantenga muchos de esos aranceles de importación, que un tribunal inferior declaró que era ilegal a fines de mayo. La estancia preservará la pieza central de la agenda comercial del presidente, mientras que los abogados federales luchan contra los estados y las empresas que dicen que fueron perjudicadas por los aranceles que Trump no tenía autoridad para emitir.
Los funcionarios estadounidenses dijeron que las decisiones judiciales sobre los aranceles no habían aparecido en las discusiones con los chinos.
El Sr. Bessent, quien había dirigido la delegación estadounidense, dejó las conversaciones el martes por la noche para regresar a Washington para audiencias del Congreso el miércoles. En el lado chino, las negociaciones fueron dirigidas por He Lifeng, el vicepresidente a cargo de la política económica.
La dependencia estadounidense de China para los metales de tierras raras y los imanes de tierras raras le ha dado a Beijing una herramienta formidable para presionar la economía estadounidense. Después de que el Sr. Trump aumentó los aranceles sobre los productos chinos en abril, Beijing se apresuró a las exportaciones de minerales e imanes críticosamenazando con cerrar las operaciones de los fabricantes estadounidenses, contratistas de defensa y otros.
Estados Unidos tiene una sola mina de tierra rara en Mountain Pass, California, y tiene muy poca capacidad para procesar las tierras raras en los productos químicos necesarios y luego en imanes. Las restricciones de tierras raras motivaron al lado estadounidense a reunirse con funcionarios chinos en Ginebra el mes pasado.
Pero después de esa reunión, los funcionarios de la administración de Trump se consternaron cuando los envíos chinos de los minerales de tierras raras, y los imanes hechos con ellos, siguieron siendo poco frecuentes. Acusaron a China de violar el Acuerdo de Ginebra.
En un esfuerzo por presionar a China para levantar sus bordillos, los funcionarios estadounidenses apretado sobre las exportaciones de algunos productos y tecnología estadounidenses a China, incluido el software para hacer semiconductores, gases como etano y butano, y componentes nucleares y aeroespaciales. Los funcionarios estadounidenses también propusieron la prohibición de inscribir a los estudiantes chinos.
No está claro si el último marco se mantendrá, y los analistas fueron escépticos de que un pacto más amplio fuera inminente.
“Dos días de negociaciones son mejores que ninguna, pero, francamente, hemos visto estas negociaciones extendidas en el pasado”, escribió Henrietta Treyz, directora de política económica de Veda Partners, en una nota de investigación. “Se pasa mucho tiempo traduciendo, confirmando significado y reiterando el marco que ocurre en estas negociaciones que los hacen que requieran mucho tiempo pero que finalmente mantienen gran parte del status quo, que parece ser lo que ha salido de Londres”.
Keith Bradsher presentado informes de Beijing, y Tony Rump de Washington.
